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环境影响评价中社会稳定风险影响分析

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一、社会稳定风险影响因素分析。

项目区现原有建筑物已全部拆除,场已四周围墙围起。根据本项目的工程建设与营运情况分析,本项目对社会稳定运行的主要因素如下:

(1)项目施工期施工扬尘、施工噪声若不经治理随意排放,将影响施工场地周边居民日常生活,影响社会稳定;
(2)项目内部在进行装修时,因材料运输、装修噪声、装修垃圾处理和装修质量等问题,可能引发业主之间,业主与物业之间,业主与装修公司或个人之间的矛盾,影响社会稳定;
(3)项目运营期,物业的管理和收费、区内机动车停放,区内商业活动给附件居民生活带来干扰,还有火灾和盗窃等都会影响社会稳定。

二、社会稳定风险影响评估分析

(1)施工污染事件对社会稳定影响评估分析
本项目建设期为三年,施工扬尘、噪声对周边环境有一定影响。
针对施工扬尘,在施工过程中,作业场地需采取围挡、围护以减少扬尘扩散;在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量;对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以减少洒落。同时,车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净;使用商品混凝土,尽量避免在大风天气下进行施工作业。
针对施工噪声,建设单位应要求施工单位严格遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中关于建筑施工噪声污染防治的有关规定和《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)的要求,采用低噪声施工设备,合理安排施工计划并采取较严格的施工管理措施,将施工噪声所造成的影响减少到最低程度。
只要建设单位认真落实施工期环境保护措施,加强施工管理,施工期环境污染能够得到有效控制,并随施工结束而消除。对社会稳定的风险影响较小。
(2)运营期对社会稳定影响评估分析
①商业区由于人流量较大,可能会因一此小事而引发纠纷,负责大厦管理的物业部门要能及时发现问题并进行劝解,有必要时可请居委会和派出所来人进行调解,可有效避免事态恶化。大厦的公共设施,要通过宣传教育,让所有业主都参与到共同维护的这一行动中来,发现不良的行为可及时制止,另外物业的服务也要跟上,保洁和园艺人员要认真工作,让大厦区域内保持良好和优美的环境,使在大厦的业主身心愉悦。大厦内的商业活动应与楼上的商住办公功能相协调,招商时应由环保部门对其进行二次影响评估,通过严格管理,可以将风险事故控制在可以接受的范围内,对社会稳定风险影响较小。
②为社会增加就业机会
拟建项目总建筑面积175548m2,本项目功能设置为商业、酒店及办公,其营运期酒店、商场及办公场所均会提供一定数量的就业岗位,这些人都需要向人才市场、社会招聘,这就增加了很多就业机会,对促进社会发展和稳定具有很大的意义。
③加大招商引资力度、提升城市整体形象和品位
本项目建设内容主要为商业、酒店及办公,随着项目建设的进行,可加大招商引资力度、提升城市整体形象和品位,从而带动整个区域的发展。
④对城市交通的影响
运营期间,本项目对城市交通的影响主要是由于出入人数的增加带来交通工具数量增加对交通产生的影响。由于江滨路为城市主干道,目前周边路网已承担很重的全市性交通量,饱和度大部分在0.9以上,道路服务水平低下。由上表可知江滨西大道现状饱和度为0.91,项目建成后的江滨西大道的叠加饱和度为1.100,此时车流高峰时将成为强制车流,交通严重阻塞,车辆时停时开,该项目的建成会城市交通会有一定的影响。

三、社会稳定风险评估结论

综上所述,本项目的建设具有合法性、合理性和可行性,公众参与调查结果表明,公众一致支持该项目建设,在采取报告书提出的各项环保措施、事故风险防范措施与应急措施,确保污染物达标排放,杜绝环境事故的前提下,对社会稳定风险影响概率很小,可控制在可接受范围内。


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