[投稿]环保局推行行政审批三集中改革实施方案样本

环保局推行行政审批三集中改革实施方案

根据人民政府办公室《关于推行行政审批三集中改革的通知》（）文件精神，全面落实将所有的行政审批职能、审批事项和审批人员向一个内设科室集中，结合实际，对环保行政审批服务“三集中”工作，提出如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以深入贯彻实施《行政许可法》为核心，按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，大力推进环保行政许可权相对集中改革，努力建立起“审批一站式、服务一条龙”的行政审批工作新机制，促进行政效能提高和公共权力依法规范运行，建立适应服务型政府的行政审批运行模式。

二、工作内容

1、梳理行政审批事项。按照行政审批事项，按照行政审批事项的分类方式，对所属事项的法律依据、办事程序、承诺时限、收费依据、收费标准等进行全面梳理，进一步清理项目，减少环节，压缩时限，为实施“三集中”做好基础工作。

2、建立行政审批科。环保局成立行政审批科。除法律法规明文规定或其他特殊情况以外，将、生态科、环境监察大队等十三项政务服务职能交付给行政审批科。

3、审批事项、权限、人员到位。环保局所有行政审批服务事项进驻市政务服务中心到位，中心窗口成为市环保局实施行政审批服务的唯一窗口；实施审批与监管职能分离；审批人员到位，进驻中心办公，确保能办事，办成事。

4、构建“批管分离”体制。我局按照审批和监管相对分离的要求，建立分工明确、职责清晰、沟通顺畅、衔接紧密的内部工作制度。行政审批科做好行政审批工作，相关业务科室把主要精力转到制订政策、中长期规划、相关规则、标准和批后监管上来，建立审批和监管相互贯通、前后衔接的工作机制。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（4月7日至4月12日）。召开全局工作人员会议，贯彻市政府办关于“三集中”工作纪律及相关文件要求，统一组织动员，统一思想认识，统一工作部署，召开局党委会研究贯彻实施意见。

（二）制定方案阶段（4月12日至4月15日）。召开科室负责人会议，开展清理、集中等事项工作，研究制定实施方案。

（三）方案实施阶段（4月15日至5月22日）。严格按方案落实“三集中”工作，认真开展，逐项落实。

（四）总结完善阶段（5月22日至6月22日）。及时总结推广“三集中”的工作经验和做法，自查自改，进一步改进方案，对照验收，确保达标。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。环保局成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，局办公室、纪检监察室、政工科、规财科、法制科、污防科、生态科、宣教科、环境监察大队（环境监察一队、二队、三队）、市环境监测站负责人为成员的领导小组，领导“三集中”改革工作的实施。

2、精心组织，积极推行。各职能科室要正确处理改革发展稳定的关系，在全面梳理行政职能的基础上，重新界定本次归并中涉及的职责权限，并搞好职能移交工作。在具体组织实施中，要统一思想，坚决执行，务必于4月22日前完成此项工作。

3、加强网络建设，强化审批监督。加强对行政审批过程中的监督管理，审批与监管分离。