我市环评执法的总体情况
重视依法开展环境建设和环境保护，贯彻实施“环评法”有制度、有实效。
一是规划环评已经启动。规划环评工作得到了市委、市政府的大力支持，在我局的大力推动下，xxx市经济开发区规划环评于2007年委托xxx环境科学研究院进行编制，目前已编制完成。
二是建设项目环评基本覆盖全市。自“环评法”颁布实施以来，基本上所有的建设项目都纳入了环评审批管理体系，我局严格按照权限和项目对环境的影响程度，进行分级、分类审批。
三是依法审批、行业管理、公众参与机制初步形成。政府相关部门和功能区域依照“环评法”，各司其职，相互配合，上下联动，全面开展项目环评，程序不断完善，工作不断规范；在环评审批过程中，有关审批部门采取了座谈会、听证会、论证会及实地勘察等形式，听取公众和专家的意见，促进环评审批公开、透明、科学、民主。
通过“环评法”的贯彻实施，新区从源头上预防和减少了项目对环境的不利影响，促进了环保工作从末端治理向全过程控制的转变；查处了一批违法违规项目，提高了全社会的环保意识；预防和解决了一些群众关心的热点环境问题，促进了环境质量的持续改善；增强了项目选址和布局的合理性，促进了规划水平的提高和产业结构的优化。
四是前置审批在我市得到有效执行。在市委、市政府大的支持下，在相关部门的积极配合下，环评的前置审批在我市得到了有效执行，目前，我市工商、公安、文化等相关部门，在进行该部门的许可同时，把项目是否经过环评作为首要条件，如在工商部门办理工商营业执照和年检手续的，必须持有环保部门出具该项目环评和批复的手续的函，工商部门方给办理营业执照和年检手续。
（二）存在的问题
一、项目环评审批存在诸多薄弱环节。环评审批仍有盲点。因产业调整或租赁厂房异地生产，工业园区的部分建设项目、生产项目没有办理环评及相关手续；有的建设项目不主动办理环评相关手续，或办理手续不完整、不规范；部分项目没有污染防治措施。
二、环评工作程序、制度不够完善。环评审批程序衔接、时限设置不尽合理，给企业办理审批手续带来不便；环评审批过程中公众参与度不够，在项目管理程中，存在“重审批”、“轻验收”的情况；有的功能区域项目环评资料的归档不够规范。
三 批后管理尚未形成有效机制。在环评工作中，政府部门重审批、轻监管，批后监管工作有待加强。一些项目建设单位对环保试生产（试营业）和竣工验收不予重视，除了一些基本建设项目外，餐饮、娱乐等行业的部分企业未及时办理环保竣工验收手续；环评审批后，组织开展环境影响跟踪检查的上下联动、条块结合有效监管机制尚未形成。
（三）有关建议
一是要以推进生态城区建设为目标，进一步优化环保执法队伍建设，不断提高依法管理的能力和水平。
二是要以执行“环评法”及相关法律法规为手段，加快解决群众反映强烈的环境问题，不断提高和改善区域环境质量。要加强宣传教育，进一步提高全社会的环保意识和法制意识；充分利用政府网站等信息平台，加强依法管理环境的指导和服务；加大对违反环保法律、法规行为的查处力度，增强政府、企业和个人贯彻执行“环评法”及相关法律法规的自觉性、主动性。
三是要加强规划环评工作，尤其要加强区域规划、专项规划的环评工作，重视环境资源的容量和承载力。通过点面结合、标本兼治、项目环评和规划环评一起推进。
四是要不断扩大环评公众参与，提高公开、透明度，探索形成环境建设、环境保护、环境管理的长效机制。扩大公众参与是建立环评长效机制的重要内容。认真研究公开规划环评和项目环评的审批事宜，增加企业和民众的知情权、参与权、表达权，充分发挥群众、媒体在环保工作中的监督作用，与政府部门形成批后监管合力；要健全、落实企业社会责任制，把环境保护作为企业的重要职责和应尽义务，并由政府和社会公众共同监督企业履行环保工作职责。
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