XX市2011年度质量兴市工作目标绩效考核—环境质量工作总结

XX市2011年度质量兴市工作目标绩效考核—环境质量工作总结

一年来，在XX市委、市政府的正确领导和XX市环保局的精心指导下，全市深入实践科学发展观，努力建设生态文明,不断加大环保投入，严格环保执法，积极开展城市环境综合整治，“质量兴市”工作取得了明显成效，城市环境质量在巩固中得到了稳步提升，城市环境管理水平得到了进一步提高。大气环境质量继续保持国家二级标准，城市空气质量优良天数率超过90%，城市主要地表水符合功能区标准要求，集中式饮用水源地水质达标率100%，城区环境噪声功能区达标面积稳定在85%以上，辐射环境处于安全状态。

（一）环境质量指标

1、可吸入颗粒物浓度年均值为0.07毫克/立方米，低于国家大气环境质量二级标准。

2、二氧化硫年均值为0.02毫克/立方米，低于国家大气环境质量二级标准。

3、二氧化氮年均浓度值为0.02毫克/立方米低于国家大气环境质量二级标准。

4、集中式饮用水源地水质达标率为100%。

5、地表水按XX市水体功能区划标准，各认证点位监测总频次为12次，其中，达标总频次为12次，地表水水质达标率为100%。

6、区域环境噪声平均值为55.9dB（A）。

7、交通干线噪声平值为67.7 dB（A）。

（二）污染控制情况

1、清洁能源使用率为80%。

2、机动车环保定期检测率为90%。

3、工业固体废物处置利用率为98.65%。

4、危险废物集中处置率

危险废物集中处置率包括城市地区工业危险废物处置率和城市市区医疗危险废物处置率两部分。我市的工业危险废物集中处置率为100%，医疗危险废物集中处置率为100%。

5、重点工业企业排放达标率：

工业废水排放达标率为99.89%；工业烟尘排放达标率为93.17%；工业二氧化硫排放达标率为97.55%；工业粉尘排放达标率为100%。

（二）城市环境基础建设情况

1、城市生活污水集中处理率为75%。

2、生活垃圾无害化处理率80%。

3、建成区绿化覆盖率36.52%。。

4、公众对城市环境保护满意率：95%。

（三）环境管理措施

（1）狠抓节能减排，全市环境质量得到进一步改善

今年以来，我市继续大力实施工程减排、结构减排和管理减排，主要污染物化学需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物已完成XX市下达的2011年主要污染物减排目标任务。一是稳定运行环保工程促减排。今年我市把“强运行、增效益”作为提高工程减排成效的重要措施。为充分发挥城市污水处理厂的减排作用，一方面我们不断完善城东生活污水支管网与主干管的连通，实施提高东港水位，加强东港泵站管理运行，使污水处理进水量由日处理9000吨提升到日处理12000吨。另一方面我们启动了城西污水泵站和主干管建设，为满足污水处理厂满负荷运行创造了有利条件。今年我们共出动环境监察人员千余人次，紧扣环评审批、“三同时”落实、环保设施竣工验收、环境安全防范等多个重点环节，对重点企业实行全方位、全天候、全过程的环境监察。在监管过程中，我们认真落实了“三个严格”，即严格项目管理程序，严格执行新的环境标准，严格执行环保法律。再就是强化环境监测。我市环境监测站每月对重点监控企业进行一次监督性监测，督促企业正常运行治污设施，确保稳定达标排放。为促进减排，我们还严格实行了环保目标考核。今年年初，市政府与各镇（处）、市直有关部门和各重点企业签订《环保目标考核责任 状》，明确环境保护和污染减排任务。年终，市委、市政府组织专班进行严格考核，考核结果纳入全市综合目标考核和干部政绩考核体系，“环保一票否决”今年正式纳入“七个一票否决”当中。考核成绩居前的镇处、单位、企业将在全市三级干部大会和环境保护大会上进行表彰。

（2）严格环境准入，环境污染增量得到进一步控制

今年，我们继续严格落实《关于强力推进污染减排切实加强环境保护的若干意见》，在积极推进现有污染物总量减排工作的同时，努力坚持源头控制。一方面，彻底清理新开工项目。我们会同有关部门对新开工的固定资产投资项目进行了全面清理，对未批先建、违法违规上马的项目，坚决依法处理。在建项目凡环保设施未经验收合格的，一律不准投产；已建项目经过限期整改和停产整顿后仍不达标的，坚决关闭。另一方面，逐步提高各类新建项目环保准入门槛。我们在努力服务全市经济社会发展大局的同时，制止高耗能、高污染项目盲目投资和低水平重复建设，把总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件，通过坚持“以新带老、区域平衡、增产不增污和总量削减”的原则，从源头上控制了污染物排放总量的增长。截至目前，今年我们共拒绝5多个不符合科学发展的项目落户我市。与此同时，我们还会同相关部门联合落实了绿色信贷、绿色税费、绿色出口等环境经济政策，有效地遏制了污染增量，继续保持了“增产减污”的良好态势。

（3）加强环保执法，市民民生问题得到进一步解决

今年，我们会同有关部门大力开展了“整治违法排污企业保障人民群众健康”环保专项行动。一是集中整治重金属排放企业环境违法问题。我们组织工作专班深入企业一线，对祥云集团、富源表业等重（类）金属排放企业进行拉网式、地毯式的清查和排查，摸清了企业排放的污水水质、排放去向及废弃物处置方式，建立了一企一档排污台帐，并督促企业及时整改，实现了达标排放，维护了环境安全。二是继续开展XX化工企业专项整治。今年春节以来，我们进一步加大了对城东化工企业专项整治工作力度，对旭日化工、永宁药业等2家违法排污企业依法责令停产整治，严厉打击了环境违法行为，维护了人民群众环境权益。三是继续着力查处工程建设领域突出环境问题。对2008年以来投资项目的环保有关情况进行了全面的清查。对工程建设项目环境影响评价、“三同时”验收、规划环评、资金安排使用管理等四个方面进行了清查，对没有办理建设项目环评和“三同时”验收手续的，我们督促补办相关环保审批手续，目前已对20个环保违法建设项目下达了环境监察通知书，有部分建设项目正在办理环保相关手续。四是积极开展畜禽养殖业专项检查。我们出动环境监察、监测技术人员200余人次，对全市117家规模化以上畜禽养殖场进行了实地检查，督促污染治理设施不规范和污染物排超标排放的养殖场进行整改。通过督促整改，我市畜禽养殖污染明显得到好转。六是大力开展了石材行业专项检查行动。一方面我们继续深入推进XX地区矿山企业粉尘污染专项整治，促使企业“以小合大”，进一步集中治理粉尘污染，XX地区环境质量得到了持续改善。

（4）狠抓成果利用，污染普查工作得到进一步深化

一是制订污染源普查成果开发利用方案。我们组织专班对整个普查工作进行了认真务实的总结和分析，制定了普查成果开发利用计划、方案。二是建立污染源动态数据库。建立了覆盖污染源普查各行业的基本单位名录库、基础信息数据库，并及时开展了普查数据更新工作，为平时的环境监管和污染减排工作提供动态、科学的基础数据。三是完善我市污染减排措施。我们充分利用污染源普查成果分行业、分流域、区域开发污染物排放情况，进一步完善了我市的污染减排措施，为我市完成“十一五”污染减排任务奠定了坚实的基础。

（七）加强生态保护，生态文明建设得到进一步推进

一是坚持“保护优先、预防为主、防治结合”的方针，加强土地、矿产、旅游资源开发中的生态保护，抓好生态修复工作。二是加强能源资源节约，提高能源资源利用效率，把“低碳生活、保护生态”落到每个单位、每个家庭，形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、经营模式。三是全面启动了农村环境连片整治示范工作。我们在XX村等10个村开展了环境综合整治试点，试点范围将进一步扩大到沿江90个村。