湖北省环境保护厅文件
鄂环发[2014]24号
关于对部分县（市、区）实施环评限批预警的通知
各市、州、直管市环保局、相关县（市、区）人民政府：
根据县域经济考核和日常减排核查核算情况，我省部分县市存在减排目标完成情况较差、责任书项目不落实、减排工程滞后、企业环境问题突出等问题。为进一步加强减排考核问责，加大污染减排工作督查督办力度，经省人民政府同意，决定对部分县（市、区）实施环评限批预警，现将有关事项通知如下：
一、预警地区
根据《湖北省“十二五”节能减排综合性工作方案》（鄂政发[2012]35号）有关规定，现对监利县、赤壁市、应城市、枣阳市、孝感市孝南区、黄冈市黄州区、阳新县、随县等8个污染减排问题突出的县（市、区）实施环评限批预警（具体情况见附件），限批预警期限截至2014年12月31日。
二、整改要求
各有关县（市、区）人民政府接到预警通知后应高度重视，针对存在的问题及时研究制定整改方案，落实相关减排责任，明确整改时间表，在2014年12月底前完成整改工作。对2014年度减排项目不足、影响全年减排目标任务完成的地方，应进一步强化减排工程措施，深挖减排潜力，加大减排项目实施力度。对污水管网建设滞后、污水处理厂长期低负荷运转的，应加快污水管网建设进度，达到进水水量不低于设计能力75%、COD进水浓度不低于150mg/L要求。对农业领域减排工程措施严重不足的地方，应进一步加强农业减排工作力度，完善农业减排工作机制，加快划定畜禽养殖禁养区和限养区，实现年度农业源污染物削减目标。对环保设施运行不正常、长期超标排放的企业，应进一步加大环境执法力度，严厉予以处罚，责令限期整改。
各有关县（市、区）要建立强有力的项目推进和协调机制，对问题整改情况进行周检查、月调度，及时协调解决措施实施中存在的实际问题。省环保厅将组织对相关县市整改情况进行督办检查，对于预警期限内整改不力，未能按期按要求完成整改任务的地方，省环保厅将暂停审批该地区建设项目环评，并与年度县域经济考核及减排年度考核问责挂钩。
请相关县（市、区）将整改方案和整改落实情况分别于2014年10月15日和12月31日前报省环保厅。
联 系 人：周 薇
联系电话：027-87167533、027-87167365（传真）
附 件：2014年环评限批预警县市基本情况表
2014年9月5日
2014年环评限批预警县市基本情况表
1、监利县：
存在的主要问题-1.2013年未实施并认可任何减排项目，年度减排任务完成情况差。2.监利大枫纸业有限公司治污设施不能正常稳定运行，出口超标排放。3.作为省级规模化畜禽养殖治理重点区域，农业减排项目进度缓慢，畜禽养殖业污染严重。
2、赤壁市：
存在的主要问题-1.2013年化学需氧量、氨氮、二氧化硫三项污染物减排任务完成情况较差。2.2013年省级考核的减排责任书项目赤壁市城市污水处理厂二期工程尚未开工，进展滞后。3、2014年上半年未上报任何减排项目，减排工作进展极为滞后。4.农业减排工程措施不足，2014年仅计划实施4个畜禽养殖项目，目前均未完成。
3、应城市：
存在的主要问题-1.2013年减排任务完成情况较差。2.2014年上半年未上报认可任何减排项目，减排工作进展极为滞后。3.湖北双环科技股份有限公司跑冒滴漏整改未完成，合成氨工段散排现象突出；热电联产脱硫脱硝改造未完成，二氧化硫、氮氧化物超标排放。4.辖区内部分盐化自备电厂脱硫设施运行不稳定，二氧化硫和氮氧化物长期超标排放。5.作为生猪调出大县，农业减排工程进展缓慢，全年计划实施的8项规模化养殖项目均未完成。
4、枣阳市：
存在的主要问题-1.2013年减排目标完成情况差，减排工作力度小，今年以来无明显进展。2.国家目标责任书年度项目枣阳市王湾城市污水处理厂二期工程进度滞后。3.作为生猪调出大县，农业减排工程进展缓慢，全年计划实施的18项规模化养殖项目仅完成2项。
5、孝感市孝南区：
存在的主要问题-1.2013年减排目标完成情况较差，仅实施并核定2个农业减排项目，减排工作力度仍较小。2.2014年上半年未上报认可任何减排项目，减排工作进展滞后。3.辖区内部分企业超标排放现象突出，金红叶（湖北）有限公司、湖北中顺鸿昌纸业有限公司污水处理设施运行不正常，出水COD严重超标；湖北保丽纸业有限公司治污设施设有软管，可进入雨水沟外排。
6、黄冈市黄州区：
存在的主要问题-1.2013年减排目标完成情况较差，今年以来无明显进展。2.工业和生活领域减排力度较小。全年计划实施1项工程治理项目，目前进度滞后；城区污水管网不完善，黄州新区污水处理厂进水负荷和浓度偏低；黄州火车站经济开发区污水处理项目建设进度滞后，被省级挂牌督办，目前仍未完成整改。3.2014年仅计划实施2个畜禽养殖项目，农业减排工程措施严重不足。
7、阳新县：
存在的主要问题-1.2013年减排目标完成情况较差，今年以来无明显进展。2.工业和生活领域减排力度较小，工程措施不足。全年工业源仅实施3个结构项目，COD减排量不足2吨。3.农业减排工程进展缓慢，全年计划实施的21项规模化养殖项目，上半年仅认可5项。
8、随 县：
存在的主要问题-1.2013年减排任务完成情况较差。2.上半年除农业减排项目外，未实施其他减排项目，工业及生活领域减排工作滞后。3.城区污水处理厂建设进度滞后，尚未发挥减排效益。
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