公众意见表的格式和内容怎么确定？怎么通过公众意见表来保障公众知情权？公众可以不使用公众意见表提交意见吗？

根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）规定，公众意见表的内容和格式，由生态环境部制定。2018年10月，我部印发《关于发布〈环境影响评价公众参与办法〉配套文件的公告》（生态环境部公告2018年第48号），正式发布了公众意见表，相关文件请在我部网站查询下载。

根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）规定，在公开相关信息时，应公开公众意见表的网络链接，未要求必须发放纸质版公众意见表。在网络不发达地区，鼓励建设单位采取便利的方式，为公众提供纸质版的公众意见表。在征求意见稿公示阶段，除采取网络方式公开外，还要求采取报纸和在建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告的方式公开相关信息，鼓励建设单位通过广播、电视、微信、微博及其他新媒体等多种形式发布相关信息，要求设置查阅纸质报告书的方式和途径，以保障网络不发达地区公众知悉相关信息。公众在知悉相关信息后，可以通过填写提交公众意见表或公众意见表之外的其他形式，将意见提交建设单位，反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。