网论：彻查漂死猪需要跨流域“铁”制度03-13 14:31
《正午30分》 浙江嘉兴：不能认定黄浦江上死猪都源于嘉兴03-13 12:30【新民网论】据新民网报道，今早嘉兴市政府召开媒体见面会，嘉兴市畜牧兽医局副局长蒋皓在会上表示，嘉兴方面已经收到上海送来的14个猪的耳标，经确认耳标都属于嘉兴地区。但他也强调，耳标并不能判断养殖地一定在嘉兴。
从松江水域发现大批死猪至今已过去8天，截至昨天晚上，多达2800余头漂浮死猪从黄浦江水域被打捞上来，但至今死猪来源仍然成谜，是十分让人遗憾的。早在2004年，江浙沪三地政府就郑重签署了《长江三角洲区域环境合作倡议书》，希望在这份倡议书签署10周年之前，“跨流域漂死猪”现象能够得到根治，有效的跨流域治理制度也能真正建立起来。
一、从紧迫性看，长三角各省市首先应建立有效的跨流域应急处置机制。
目前上海检疫部门已检测出死猪身上带有猪圆环病毒，是一种传染性疫病，而从死猪的数量看，这种传染性疫病扩散的范围并不低。那么唯有越早发现病源，才能越快控制疫病蔓延，并阻止带病猪肉流入市场。要打赢这一仗，已经不能只是个别部门的单兵作战，而需要跨部门、跨地区的政府间信息共享和协同行动。要保证这样的协同，就应抓紧把区域环境合作从倡议落实到跨区域应急方案的制定上，明确各自职责，共同为区域安全提供机制保证。
本次事件发生地在太湖流域，根据《太湖流域管理条例》，太湖流域县级以上地方人民政府本就应当制定本行政区域的供水安全应急预案，既包括监测、预警、信息报告和处理，也包括应急响应机制。希望各地把法规义务落实为行动，并将监测、响应机制彼此对接。
二、其次，长三角各省市也需要建立常态化的协商制度。
从职能部门目前透露的信息看，即使有了耳标，但依然无法获得准确的死猪养殖地信息，可见，耳标制度本身是存在明显缺陷的。类似这样的跨区域监管信息漏洞绝不会只有这一个。那么各地区就不仅需要在出了“大事”后来紧急采取措施，更需要通过定期会议等常态化的协商制度来提前发现问题、解决问题。
3、此外，长三角各省市更需要通过依法问责来把协商成果转化为制度威力。
《太湖流域管理条例》规定，县级以上人民政府水行政、环境保护、住房和城乡建设等部门及其工作人员不履行监测职责或者发布虚假监测信息的，由本级人民政府责令改正，通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
希望各地政府从严把关，对可能存在的监测不作为者、发布虚假信息者依法严肃处理。
再评：出了事情，就找制度原因？？沉默不语，飘过！！！
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