我国现有的的环保体制，是实行地方政府负责环境质量，相应的环境保护行政主管部门为地方政府组成部门，对应分级下来如：
环境保护部除内设科室外主要直涉环境监测总站，华北、华东、华南、西北和西南四个督查中心。
环境保护厅除内设科室外主要涉及监察叫队、监测中心站
环境保护局除内科室外主要涉及监察支队、监测站。
本次规划建议：
第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。
建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市（地）县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市（地）级环保局实行以省级环保厅（局）为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市（地）级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，
试着理了一下：
对于省级以下的环保机构的监测监察机构，主要涉及环境监察支队（地级）、环境监察大队（县级），环境监测站（地、县级），对环境监测和监察实行省级环境保护部门直接管理，并承担其人员和工作经费。而对于地（市）级环保局实行省级环保厅（局）为主的双重管理，而县级环保局不再单设，作为市（地）级环保部门的派出机构。
那环保局剥离环境监察和环境监测后，就只有局机关了，机关人员为双重管理。能够做什么？基层的环境监察和环境监测的爹不再是当地的环境保护部门了，而且直接与当地的环境保护局平行了。唉，辈份都乱了........。
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