《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》确定了“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”的基本政策。各地反应如下：
当各地政府纷纷表态尽快加快单独二胎政策的制订、在纷纷解释单独二胎政策制订时的各种原因时，看看以下各地的解释：
1、卫计委：据国家卫计委网站消息，近日在国家卫生计生委主任座谈会上，国家卫生计生委主任李斌强调，要加强基层基础工作，严肃查处违法生育行为，确保政策实施过程风险可控，确保生育水平总体稳定，确保人口总量控制在既定的规定目标之内。为什么总不会从提高效率，不能相信人民群众，总是在强调政策过程中的风险？？
2、北京：北京市人口计生系统一名工作人员介绍，“单独二胎”只有写入修订后的《北京市人口与计划生育条例》，并发布实施即日起，“单独”夫妻生出的第二孩子，才算是合法生育。新《条例》实施前出生的“二胎”算超生。提示，根据这个说法，只有等北京市人口与计划生育条例》修改以后，单独才能生二胎。慢慢等吧。
3、四川计生委表示：单独二胎政策将尽快启动，违法生育将依法处理。据新华社电 作为全国人口大省，四川如何贯彻落实中央“单独二胎”政策？昨日，四川省计生委就四川“单独二胎”政策相关问题向媒体公布了解答。记者了解到，四川“单独二胎”政策将尽快着手启动。但在此之前，凡属于违法生育的，都将依法进行处理，并追究相关责任。提示，根据四川省计生委的应对，同样得慢慢等。
各省分的表态，纷纷不一样，但是截止目前为止，单独二胎的政策的没有明确落地，不知到年底会有多少省份能够实现，而且是真正的是为民服务。
全国首个地方公布了单独二胎政策：淅江省舟山市人民政府公布了首个单独二胎的地方政府。细则如下：
舟山海岛特批政策实施
向社会开放单独二胎
“符合双方或一方为舟山户籍且有一方为独生子女、双方合计已生育一个子女的夫妻要求再生育的，经批准，可再生育一个子女。”
11月21日，舟山市人民政府办公室发布了一则文号为“舟政办发〔2013〕184号”的文件《舟山市人民政府办公室关于贯彻实施计划生育“舟山海岛特批政策”的通知》。
通知称，根据《浙江省人口与计划生育条例》第十九条第二款的授权规定，结合舟山市海岛区域特点和人口与经济社会发展的实际，经省政府研究同意，省人口计生委19日下发通知，决定将舟山市“双方或一方为舟山户籍且有一方为独生子女、双方合计已生育一个子女的夫妻”增列为计划生育特殊情况生育审批范围。舟山市自2013年11月19日起实施“舟山海岛特批政策”。日前，党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中，放宽二胎生育政策被认为是事关中国民生的改革亮点之一。11月16日，国家卫计委宣布，中央决定实施“单独二胎”新政。
浙江舟山这一被称为“舟山海岛特批政策”的实施，使得舟山市成为实施“单独二胎”新政率先破冰的地方。
看看舟山政府的政策，的确令人欣慰，毕竟有地方政府那么快的做出了反应。
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