2016年主要污染物总量减排保障措施

2016年主要污染物总量减排保障措施

2016 年，我省将在省委省政府的领导下，以环境质量改善为核心，继续将污染减排作为推动经济转型、优化产业结构、改善环境质量的重要抓手，再添举措，再加力度，确保完成年度主要污染物总量减排目标任务。

（一）统筹谋划好“十三五”总量减排工作。一是科学编制全省“十三五”减排规划。深入学习《“十三五”减排规划编制指南》和《核算细则》，明确工作思路和重点减排途径，针对国家新增加的挥发性有机物控制因子开展排放现状调查，摸清潜力研究，细化工作措施。二是做好指标任务的对接细化分解。积极与环保部沟通，合理确定我省“十三五”减排目标和2016 年度减排目标，明确“十三五”减排目标责任书主要内容和项目清单。结合各地经济社会发展状况和减排潜力分析，突出环境质量导向，分解下达各市、州“十三五”减排指标和2016 年度任务。三是开展“十三五”减排建章立制工作。根据国家“十三五”总量减排的总体要求，制定“十三五”减排“三大体系”建设各项规范制度，完善减排管理体系和考核问责机制。四是贯彻落实国家加强长江黄金水道环境污染防控治理指导意见要求，择机选择总磷超标的区域开展试点研究，推进建立磷总量控制指标体系。

（二）继续强力推进重点领域减排工程建设。一是督促各电厂尽快制定落实火电机组超低排放改造工作方案，确保2018 年底前改造完成。二是进一步深化钢铁、玻璃、建材、石化、有色、焦化、现代煤化工以及燃煤锅炉污染治理，加大环保设施监管力度，全面取消钢铁烧结和石化行业烟气旁路，以玻璃、陶瓷行业不能稳定达标企业为重点，一厂一策，逐一明确时间表和路线图，务必稳定达到排放标准。三是推进工业聚集区水污染治理，督促重点地区强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业聚集区水污染治理。四是继续做好全口径行业排污调度，开展味精、柠檬酸、氮肥、制糖、啤酒等重点行业全口径核算准备。五是按照对城镇污水处理设施建设进行填平补齐、升级改造和管网完善要求，实现污水处理厂全面达标排放。六是着力推进规模化畜禽养殖场污染防治工作，推进规模化畜禽养殖场污染防治。七是强化移动源污染防治。加速黄标车、老旧机动车和船舶以及高排放工程机械、农业机械等淘汰，加快油品升级。八是全面推进石化、化工、工业涂装、印刷、交通源、电子信息等行业挥发性有机物排放控制。

（三）完善减排工作调度、通报、考核制度。一是继续落实减排目标责任制考核和减排专项资金奖励政策，落实污染减排在县域经济考核中的有关要求。二是建立健全重点减排项目跟踪调度机制。明确目标责任书项目并予以公告，动态调度重点减排项目进度节点，及时通报进展情况。三是建立重点减排项目运行情况现场监察机制。开展减排项目现场核查活动，督促已建污染治理设施正常稳定运行。四是继续做好火电企业脱硫脱硝设施运行情况考核，对已建成投运的超低排放机组及时核定运行情况，落实奖励电价。五是强化减排工作日常督查和随机抽查，对环境质量差、减排数据与质量变化趋势严重不一致的地区开展重点监察。