环境评价从业人员的2021年度总结“卷”
公历的2021年已经结束了，农历的2021年也即将结束，作为环评人，怎么样来看待过去了2021年，对于2022年，又有什么样期望？
一、“少”： 业务少，提成少，通过少和批的少。
分类名录越改越简化，项目承接费用越来越低，专家评估越来越严格，通过的项目项目也越来越少。
二、“停”： 很多化工建设项目写着写着就停了。
三、“查”：各类别，各时间，各层级的各种各样的抽查。
从全国环境评价信用平台看：失信档案上传数量：平台上传的失信档案数量由2020年末的1315分急增至2021年末的2987分，年增长率为127.15%。总体从业单位和从业人员变化：从2021年3月至2021年12月，从业单位数量从7068上升至7726，增幅为9.31%；从业人员数量从41143上升至49830，增幅为21.11%；有职业资格的从业人员从13856上升至14972，增幅为8.04%，无职业资格人员从27285上升至34857，增幅为27.75%。从失信处罚变化看：失信处分为重点监督检查、限期整改和黑名单三类处罚，每类处罚又细分为单位和个人。重点监督检查：单位数量由61家上升至310家，增幅为362.69%；个人数量由61人上升至290人，增幅为377.05%。限期整改：单位数量由56家上升至128家，增幅为128.57%；个人数量由33人上升至78人，增幅为136.36%。黑名单：单位数量由3家上升至8家，增幅为166.67%；个人数量由7人上升至30人，增幅为328.57%。从守信单位和人员变化：有惩就有奖励，对于因两个记分周期无失信记分，且每个失信记分做10个以上已批准项目，被系统自动列入守信名单，并对外公开5年。截止2021年12月，已公开的守信单位为132家，占同期总从业单位的1.71%。已公开的守信从业人员为185人，占同期总从业人员（有职业资格和无职业资格）的0.37%。
具体分析详见：2021年环境评价从业单位及人员状态分析
四、“碳”：突如其来的碳交易、碳中和及碳达峰。
五、“变”：穷则生变，转行了好开心。
六、“新”： 政策变得可真够快的。
七、“改”：机构改、导则改、名录改、标准改和规范改。
这是生态环境部建设项目环评价2021年发布的相关文件：关于发布《建设项目竣工环境保护设施验收技术规范 造纸工业》等七项国家生态环境标准的公告、关于征求《对外投资合作建设项目生态环境保护指南（征求意见稿）》意见的通知、关于公开征求《建设项目竣工环境保护设施验收技术规范 电解铝（第二次征求意见稿）》（修订HJ254）等七项国家生态环境标准意见的通知、关于2021年上半年环境影响评价信用管理对象列入“黑名单”和限期整改名单有关情况的通报、关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知、生态环境部门加大环评问题查处力度 严惩环评领域弄虚作假行为、关于高位池海水养殖项目环评类别有关问题的复函、关于生物质锅炉等项目环评类别判定事宜的复函、关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见、关于2020年下半年信用管理对象列入环境影响评价信用平台限期整改名单和“黑名单”有关情况的通报、生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人就《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》答记者问、一图读懂《建设项目环境影响报告表》格式修订、生态环境部印发新版《建设项目环境影响报告表》内容、格式及编制技术指南。
八、“难”：业务难找、环评难写、环评难批和生活艰难。环评人生存难（行业不明朗），报告编制难（企业要求快，资料提供少；审批周期长，意见多），公司发展难（门槛降低，恶心竞争，通报多）。
九、“转”：发展思路转变，业务转型，个人转行。
十、“累”：加班累，身体累，心更累！
从2021年末的一封来信，就可以看出环评从业人员有多累：
**市各生态分局环境影响报告书评审方式来信人： 孙**** 来信时间：2021-12-07
目前**市各生态分局的环境影响报告书评审模式为，第一天下午两点看现场，三点半会议评审，评审结束时间大约晚上7点，然后报告编制人连夜修改，第二天早晨8点复核，因环境影响报告书编制人基本上都是一个人，也是说五个专家提出的问题要求一个人连夜修改完，这个工作量对于个人而言负荷太大，而且整夜不得休息，大脑高速运转，对身体损伤太大。身体好的熬一夜休息一个星期也就过来了，身体不好的万一因为熬夜猝死，这个责任应该怎么算呢。而且会议上提出的问题很多都需要和企业核资料，大晚上的企业回家休息根本无法为编制人提供修改所需的资料。
究竟有多累，详见：环境影响报告书究竟能不能一晚上修改完并次日经专家复核
综合
“卷”：环评自己卷自己。同行间竞相付出更多努力以争夺有限资源，从而导致个体“收益努力比”下降的现象。
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